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见本土——台湾的社区营造运动

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编者按:最近,台湾的原住民团体聚集于凯德格兰通道上对抗《原住民族土地划设办法》,抗议在点子中排除有的私有土地。在对抗当中,除了涉及到原来住民的史议题与转型正义以外,社运团体以争夺中为时干“社造”一歌词。我们今天推送的文章浅显地介绍了台湾底社造运动,希望为读者朋友对之在外地方放上冷门的歌词来部分打听。


社区营造运动的历史背景

「社区共同体营造运动」(以下简称「社造」)是90年间中,台湾文化部门的高指导单位—行政院文化建设委员会(简称:文建会,现在底文化部的前身),所极力推动的学识政策。其基本精神是政府部门透过政策鼓励与经费资助等措施,鼓励地方乡镇基层行政机关、人民团体,以『由下一旦达到』的法门,运用在地资源同想象力,进行文化、经济、社会的改建工作。这个政策还要刺激了很多艺术、文化、建筑等世界的劳力走符合民间,创造了森丰盛的收获。

台湾台南市后壁区土沟里的社区参访活动,图据维基百科

90年代的国民党当局会全力积极的推波助澜「社区共同体营造运动」政策,不是从来不因之。从历史及看,国民党在
1980年间后期开始面临届到严重的合法性危机。在经济上,过去坐献身社会和环境基金追求高度经济成长的开拓进取模式,遭遇到来自民间的环保活动、劳工运动、农民运动等社会运动的挑战。从反对地方兴建垃圾焚化炉、农药厂、变电厂、甚至是核能电厂、核废料处理场的争夺,到反对开放美国水果进口的农夫斗争,以及客运业司机抗议劳动条件恶劣的罢工,1980年份中从此的台湾社会,经常得看出这媒体及称「自力救济」的民间社会运动的风波来。

要是在政治上,许多高居边陲地区的乡,也针对过去国民党政府重视台北市相当于核心工商业地区的资源分配方式提出质疑。而新兴的民进党尽管采取这种态势,提出「地方包围中央」的政战略。让1990年以后的台湾政一直处在「绿色地方县长对抗蓝色中央政府」的角力中。

以文化意识型态上,过去国民党于政、教育、意识型态上的重要性是以大中华主义的学识霸权(Hegemony)为主,对于乡土的闽南、客家、原住民文化,不管是言语教育或艺术表现上,往往都刻意压抑。另外一头,国家根本的知识、艺术部门,大都以放开欧美风格的古典音乐、现代艺术…等菁英化、现代化的文化艺术表演为主,台湾乡在地的知走被排挤。在1980年代中期晚,台湾四方兴起了成千上万「地方文史工作室」,开始开展地方历史、文献资料的募集、传布,并开相应的知识观光推广活动,由此还发起了各项的古迹/文化资产保存运动、客家人以及原住民的「还自己母语」运动,对于原来国民党之学识意识形态进行明白的挑战。

1988年台湾之「还自我客家话」大游行,图据客家委员会资讯网

自国家机器转型之角度来拘禁,「社区共同体营造运动」可以说凡是随即台湾之国家机器为了以应经济、政治、文化及之危机,所提出的同雨后春笋以政、经济、文化上之「霸权计划」(Hegemony
Plan)。这个计划准备通过政治权力下放,建立国家同民间的中介机制,化解来自民间社会运动的挑战。透过社区活动多元的、在地本位的升华设想,将公资源为「补助社区」的名义下放给各级基层乡镇,以缓解对过去「中心化」的资源分配方式的质疑。透过强调各个乡镇的史文化以及非常的活着方法,建立以「乡土」和「社区」为中介的集体肯定,以缓解原来的国民党大中华文化意识形态的承认危机。

「社区总体营造运动」的推,在早晚水准达到有效性之缓解了国民党政权在80年代后期面临的主政合法性危机,为90年份中李登辉的执政建立统治基础,打造了一个初的国家机器。但在另外一方面「社区共同体营造运动」也转发了台湾民间社会在1980年代后期解严后释放出来的力量,导向社会之多元化和百姓素质的升官。

社区营造运动的尽方

上述简介了90年份的台湾社区共同体营造运动的施行背景,以及当时官员对这项政策之企图心,下面虽然尝试为简要的篇幅简介其尽措施。

1994年3月,当时行政院院长连战于为「为建设现代化的国若拼命」的专题报告中,提出「十二宗建设计划」,其中老三桩也「充实省(市)、县(市)、乡镇以及社区文化软硬件设备」。此起计划为加重与知识艺术有关的软硬件工作为由,为社区总体营造运动的推动,提供了汪洋底财务、人力、业务及之支撑。

当下其中最为要之是含软硬件改善的「社区文化前进计划」,包括地方文化设施的硬件改善的「充实乡镇展演设施」、「美化地方民俗文化建筑空间」、「主题展示馆之立和文物馆藏的长」、以及文建会老的「美化空间」项目计划,尝试做地方文化单位以及民间团体的力,结合相关软件活动,改造升级现有的地方文化展演艺术设施的内涵品质。

当软件方面的改进虽然是匹配上述硬件计划,以知识艺术样式作切入点,以社区为对象,启动社区意识的立,整合有关的社区建设与社区活动计划,企图通过这些计划的实践,激发在地居民的自家能动性,主动介入、执行「社区共同体营造运动」的思想意识和做法。

双重有血有肉的执行方式,虽然变化万端,但大约上可以自地方化、参与化、产业化三个面向来略述之。

地方化

自打1949~1990年中的台湾知识政策,大都是由于中央为主导,除了倡导现代性的精工细作文化外,也不乏为了对抗当时党暨文化大革命,而发起的「中华文化复兴运动」。而90年间开始的社区共同体营造政策,则将文化国策的主导权下放,尽可能交由地方文化活动去发想、执行,让地方县买的知识责任单位,在该业务范围内基本推动「社区共同体营造」工作

比如:原本行之有年的「文艺季」活动,从1994年于改成为在都台湾四方召开的「全国文艺季活动」,由过去的中央统包主导,改吗坐各旗购进地方当局因各地特别人文社会面貌,发掘、运用地方资源,结合地方人才,藉由地方上每年度不同之主题、项目还是开设地点,举办息息相关艺文活动,完整而细致地展现不同的地方艺文特色。

顶执行「社区共同体营造政策」的行政院文化建设会委员会(简称:文建会)对外表示:

「地方才是国家提高之力量所在;中央的国策若相应全国各级地方的需。整个国家的文化国策走向,应该控制于基层需求,由下如达成,由地方及中央来形塑。地方强壮站立起来,整个社会前进才会健康」。

于这样的价值观主导下,「全国文艺季」变成了逐一地方当局展现自己之新意、资源、特色及行政管制力量的舞台,改进提升了一一地方文化活动的体质、对艺文活动之看法、对地方文化资源的成力量。而透过参与这些地方艺文活动,地方居民和社群,找到了针对性自身文化之打听与认可、同时为当平栽自由、轻松的地下,把独立的自家与社会、族群、产业、民俗等挂钩了起来,凝聚了社群与居民的完好意识。

就于列为全国文艺季压轴节目的花鼓阵表演,图据云林县文化旅游局

参与化

「由下一旦达到之民众与」是「社区总体营造运动」的核心理念,可以说如果稍微去矣之核心之值理念,整个社区营造为非化社区营造了。但所谓的众生与并非是把群众找来一同开会,发表意见,或是听取长官报告、为政策背书,而是经过五光十色不同之各式活动,把群众拉进关于国有意识、集体肯定的创始凝聚过程遭到。

比如说:在「十二宗建设计划」中的「社区文化前进计划」项目下,「辅导美化地方民俗文化建筑空间计划」(简称「地方空间美化案」)的实践来说吧,这所有计划之履看似在展开地方环境空间的鼓吹改造,但实在是若经过环境空间意象改造为由,鼓励居民主动关注社区外的传统文化建筑空间,并扩张及社区内的外公共设施的整肃,成为居民从改造地方软件文化条件、重建地方文化产业的起点,并藉以凝聚居民社区发现。

如:「淡水社区工作室」的淡水老街计划、桃园大溪老街的街屋振兴计划、嘉义新港大兴街整治计划、宜兰第二了却王公庙保存计划等知名的案例,都强调深度的居住者与和活动。甚至于计划实施前后,都已经通过举办过文艺季的移位,将硬件的计划以及软件之运动竞相结合,试图引导居民想一栽不同之地方发展愿景。更进一步的,透过「地方空间美化案」的实践,由与计划之地方居民及专业计划组织依在地的资源以及原则,共同来合计解决地方发展之泥坑的线索。

淡水老街,图据嘉欣租车网站

新竹的「仁德街造街计划」也是一个资深的案例,距离新竹北门未远的仁德街,是二战结束后新兴的马路,但却持有多特种的历史的记忆,例如:新竹最早的「新竹写真馆」(照相馆),已故著名书画家陈心授四十余轴现存国画作品,日治时代叱咤一时之新世界戏院与新舞台戏院,以及棺材店、青草店、童装街、纸糊厝…等古老行业,都是仁德街居民引以傲的「社区的宝」,重要的社区文化资源。

1998年,新竹仁德街成为「社区总体营造示范点」,就由于地方文化工作者以及地方社区群众做「仁德街造街委员会」,经由民众讨论规划有图书馆、儿童文教中心、老人休闲中心、「无障碍空间景观」、电缆地下化、人行道铺面彩绘化、路灯艺术化、街道立面特色化、环境绿美化….等等营造种,并准备开仁德街交城隍庙路口,建立一个知识、景观及买卖并重的甜蜜家园。

社区共同体营造政策之「参与化」精神,也深刻到原住民部落,花莲的光复乡,为马太鞍同无限巴塱两十分阿美族部落的所在地。这简单不胜群体也是花莲县阿美族社会制度、传统文化以及史典故保存最为完整,且所有原已民族文化特点的地方。

以地方居民意识及了温馨知识濒临消失的危机后,马太鞍社区发展协会当八十五年发起成立「邦查文史工作室」,以营造属于部落特色之存环境也对象,同时也意在改善族人生活质量,并吃以引发观光客,达到传承和发扬文化之目的。而太巴塱则生雷同过多原住民部落青年,决定留在和谐之热土,组成了无限巴塱青年读书会,和族人齐声思想部落的前景。他们下东华大学、花莲师院、慈济花莲文化骨干、乡公所图书馆当外力咨询资源,举办讲座研习和才艺班,如木雕、编织、彩陶、版画等技能,促使这些技巧文化可以走向产业化。训练文史工作人员从事田野调查、整理文史资料、操作摄影机采集保存文化资产,举办母语训练、翻译文章、母语写作,成立社团研究传统舞蹈歌谣发扬好文化,出版社区报,报导社区动态。

马太鞍社区中的民宿,图据人民网

「太巴塱部落」的青年会中有人想吃由文学创作传承文化,有人则早已上马收集部落的传说和历史,成立了木雕工作室。当地学校的最好巴塱小学的毛孩子与先生联手坐木雕记录了在和部落传说。年轻人的热心与活力呢染上其他人,一抹新兴之能力在族中初步动了起。同样的于马太鞍部落,经过族人的奋力,他们记录、翻译部落耆老口述的神话,采集歌谣,学习领唱、编织和木雕。让阿美族原住民美丽之神话传说、传统的技艺和歌舞,逐渐回到居民的生活备受,甚至于木雕班和那动还获得热烈回响,并于举国上下原住民木雕比赛被获奖。

宜兰县二结社区王公庙的「千总人口移庙」可谓是90年代社区共同体营造运动历史遭,一个不行经典的案例。二说尽王公庙于地方上已闹二百几近年的历史了。1993年,由于二结王公庙坐落都市计划道路及,可能要被迫拆移重建,这消息激动了亚了事社区每个人的心目。

次竣工王公庙旧庙,图据Tony的当人文旅记

由于不愿意自己地方的王公庙为狂暴地拆除,庙方管理委员会以及地方人士构成的「大二说尽文教促进会」,多次发表保留老庙的愿,社区意识便以这种进程中逐年激发、凝聚起。地方人士的声音引起了文建会负责人之推崇,于是通过「辅导美化地方民俗文化建筑空间计划」案特别给支持,希望会保留这栋兼闹道价值跟地方居民结的老庙。

在通过五、六年的记录、保存、讨论、参与社会博览会展示和和专业者与内阁间长期的并行后,1997年9月,在仰山基金会和文化环境基金会之扶助下,举办了「千总人口变庙二告终埕」的移位。来自全国各地的社区工作者与大二结的居住者,同心齐力的用六长长的大索把原来王公庙象征性地从原址向东延了五、六尺,再用机械动力工具继续不到位的办事。最后用故庙移到原址之外160米远的地方,再转个面向,与计划中的初集,隔在庙埕相对。

通过「千口移庙」这样一个仪式,二了事人之一体化精神被激发,二结人对公共事务的介入与投入为,『移庙』不就是工人和师傅的从业,更是所有庄头(社区)的盛事,大家还愿意生同样份力。旧二结王公庙修之移位保存,不只是保存一个风建筑之硬件空间,更种下同样颗社区文化之种,准备在未来为止起成千上万从容之文化成果。

产业化

台湾各个地方社区大都有以经济腾飞而萎缩的问题,而文化资产保存的题材,又往往会与经济前行于冲突,但是产业发展本就是是知发展之等同缠绕,过去的家产活动轨迹,变成了当代之知识,而当讲究文化产业的现代社会,文化为改成地方经济双重升格的必争之地。

每当社区总体营造政策提出的次年(1995年),文建会跟台湾手工业研究所重组,举办「文化、产业」研讨会,请国内和日本专家专家、中央与省会相关机关表示、各县城市长、乡镇长、文史工作者及产业界代表六百口,就「文化‧产业」与社区总体营造进行多埸研讨及经验交流。会议结束后,由手工业研究所整理出版了「社区总体营造日本案例一百抉择」、「社区总体营造理念跟实例专辑」、「文化‧产业研讨会论文集及会议纪录集」。

日本的宫崎教授于会被,介绍了日本底「造町」经验:为能够持续的实现,必须被社区外之居民有安定的做事与收益,所以该工作不仅在实质的长空改善,而且还要经过发掘地方有意的资源,改善经营方式,获得丰富的资产等措施,来担保并发展地方产业,提供更多的就业,以带地方自足性的永续发展。

该年的「全国文艺季」中也油然而生了「社区造街」(嘉义桃城美街活动、大溪老街的牌楼保存)、「产业文化」(高雄的桥头糖厂、新竹市之玻璃艺术等等)与地方经济振兴产生密切关系的倒一系列。透过重新检视地方历史、人文、环境特色,并使易为地方发展的成本,协助地方发展文化产业。

位居宜兰苏澳的「白米社区」是「文化产业化,产业文化化」,并结成地方资源参与的一个藏案例。「白米社区」位于咸台湾无限深的碳酸钙石化基础原料的生产地,社区环境长期笼罩在工业污染的黑影下,因此产生老的环保抗争历史。

地方居民在历经长期的环保抗争后,逐渐体认到即重的行走并不足以改变厂方的传染,自1995年起开盖「社区总体营造」的观念,从「传统木屐产业」作为切入点,营造「白米响屐村」。在各界社区营造专家学者及手工业设计大方的赞助下,社区设置木屐传习班、皮雕研习班、企业经管理研习班各种研习,紧密与居民沟通建立共识,试图再次生符合现代急需的新世代彩绘木屐,成为地方引以为傲的风味。

米社区的木屐产业,图据百度百科

1998年、白米社区以陆续到位了木屐工作室、木屐展示馆、木屐街作的设置,同年十一月尚建立了社区店。几年下来当大米居民、社区木屐师傅共同的用力下,社区被工手工制木屐的中老年人,加上社区青年之新意,各种彩绘木屐、小木屐等出品,陆续给出出。

苏澳镇米响屐村木屐产业文化说明了起创意出发的地面产业与社区发展潜力紧密的共生关系,地方社区居民为地方有意的人文、空间、产业等资源为根基,试着如错过立一个独立的、永续的、富地方风味和生命力的地方文化条件,提升整体空间环境品质,促进地方的全盛和进步。

敲定—从内阁及民间

经历过连年底全力,「社区总体营造」从一个涩的专业名词,成为全台湾媒体、舆论、政策说帖、工商企划书….上经常出现的措辞,然而,诚如文建会对外出版的书籍、档所表示:

『所谓「总体营造」思想要模式,最中心的有是介于有关社区的各种公共事务,都该由社区居民来共参与和体贴。如果全勤事情还由政府部门在着力,而居民只是被动地当收受救助与建设,那就是不吃社区共同体营造。』

然而马上不要意味着政府与规范人员,在社区共同体营造过程被全没有角色,事实上,

怎统筹有同种体制,让地方社区居民会自主地达到这个目标,这就是是社区营造专业者及行政部门设计者的基本责任。而政府部门的行政及专业的角度来拘禁,如何结合和提供资源及信息,激发社区群众的自主性和动力,去创造他们协调的地方以及社区,可谓是社区总体营造成功与否的要。

自政府部门的文建会的立足点的话,社区总体营造运动的过程还是角度,可以是由上而下、由外如果内,可是那终极目标是创办一个由下一旦达标、由内而外的社区认同、集体意识、公民意识、共同体意识的营造过程。

外表上看来,社区共同体营造运动似乎举办了诸多挪,或充实了有的空间设施,或是开发了一个近衰的地方的未来向上,但其实最终效果是起了一如既往种植新的人际关系,新的国民主体、新的社区和新社会。

社区营造的名堂

本文的上篇简介了90年间的台湾社区总体营造运动的履背景、执行措施,本文则于台湾民间与九次相同地震灾后救灾/重建所表现的强劲能力,说明90年代台湾社造运动的名堂,并遭遇看看那实践的局限。对这些果实及局限的自我批评,促成了后来台湾文化国策内容以本禧年后的改动。

民意识和素质的晋升

关于台湾社区总体营造运动的盘算理论渊源,一般皆认为台湾社造政策之推手的前文建会主委陈其南,在90年代出版的《公民国家意识与台湾法政进步》一书被关系,在净土的民主政治概念受到,所强调的私房及社会里的权柄及义务关系,乃是通过同样叠社会契约的花样搭建筑起个人及社会总体的关,也便是经过社会契约对于个体之钳制,建立起一个扎实的国整体。

陈其南,图据东网

回眸中国民俗社会中,却盖直接不够公民意识以及整体社会契约,任何的自治活 动与自治组织颇为难运作,中国社会的国概念往往停留于文化性的、血 缘性的关系,缺乏西方社会被有意识的公共性关系。孙中山都说:中国人数是如出一辙旋转散沙,缺乏合作之群体性格,即当证实这种中国的社会关系。

因而,陈其南看,除可民主化等政治制度的题目他,台湾底政社会体制的一个最好老题目,乃在做吧国民社会基础之各种正规集团一直得不到建立其伦理规范与法政角色。而且,乡镇县购进之行政单位受到,无法建立社区认同意识与社区自治体制。由于,地方草根民众没养有一道的生伦理,公民社会之见地无法履行,民主就无法深化落实。

秉持着如此的见解,陈其南在90年代担任文建会副主委时,便大力促进社区总体营造政策,并赢得李登辉大力支持。十不必要年之社造运动,确实改变了台湾民间社会之惯习,并为台湾平民社会树立基础。许多来台湾娱乐的中华观光客,常会强调台湾人文生活条件之美好,并认为马上是台湾尽管保存了中华文化之用。但其实当80年份的德国传媒还曾经说台北市之存环境恶劣,宛如『猪圈』。当年底台湾由经济提高高效制造大量污染源,地方乡镇民众拒绝兴建垃圾场,演变成为各地方当局里的「垃圾乱」,各地垃圾无处可去,大量积聚在大街上。

但是由90年代起,台湾各处萌发的文史工作室、文建会推向的社造政策、国家机器努力提升改善公共服务设施质量、以及日系服务业成本与文化(如:百货公司、7-11)的上等等诸多因素,改变了台湾人数的活着品质以及容颜,从而开创了今所谓「台湾无限美的凡丁」这样的神话。

民间社会及国家的并行,难免也会发生冲突,90年代社造运动中冲极重的当属高雄美浓之反倒水库运动。高雄县美浓镇这民俗的客家乡镇,利用社造运动建构出的公物社区意识与学识,凝聚地方力量,持续的跟政府互动、沟通,并得到社会舆论的支撑。在2000年时常,政府公布美浓水库停工,成为90年间台湾民间社会运动的重大里程碑。

踌躇满志浓反水库运动,图据中时电子报

除此以外,1996年初竹「金山面」社区,由于高铁预定路线经过,会摔地面的总土地公庙和世纪老树。社区的地方人士多次办座谈会等倒,号召社区群众与护树,要求台湾高铁公司改变路线,以保留当地发出数百年历史的老樟树和土地公庙。并于1998年,获得高铁董事长殷琪同意,变更路线,以保留老树与相关知识古迹。

以得意浓反水库与金山面保护老树的移动中,透过社区共同体营造运动建立起来的社区共识,以及对此地方文化的重,在连的讨论互动被,形成对政府之共用观。政府为坐社造的「由下如果达到」的法子,参与并懂得地方社区的理念,并千方百计将民众的见解反映在策略的修订中,这种「从万众被来,到群众中失」的策略执行精神,可谓是社造政策对台湾社会人民意识培训的要成果。

民间力量的扩展与做

像前文所述,80年份末的台湾社会到处都当出在让叫作「自力救济」的公事件,强烈的挑战长期执政的国民党的主政合法性,与国家机器治理民间社会的客体。但是透过社区共同体营造运动的权力下放、民众与等等工作,配合国家机器的民主化改革,反而提供了国家管用治理民间社会之基础,同时民间社会的能力为于社造思维影响下持续扩张,为社会之繁荣以及前进做出重大的献。

这种民间力量壮大的果实展现,最切实的特性当属,九亚如出一辙地震的救灾/重建工作。1999年9月21日黎明1时47分割,台湾中有芮氏规模7.3底严重地震—九次同一万分震,又称集集大地震。台湾正中的底台中、南投地区灾情最严重,死伤惨重,各项公共设施遭受严重的毁灭。地震来以后,民间慈善团体「慈济功德会」立即投入第一线的救灾工作,并经那公信力获得大量之社会资源募款,将那个用在帮扶受灾地区的重建工作及,尤其是受灾地区损毁的中小学校的重建。其他的宗教团体、民间团体、志工组织、文化团体如:一贯道、长老教会、人本教育基金会…等等,也还归因于分别的法投入救灾工作,并设法募集社会资源扶持灾区的个重建工作。

九次一如既往特别震教育园区,图据Vrwalke

民间团体之所以得以在救灾重建进程遭到,发挥这么好作用,主要根源于解严以后,台湾政府对于人民团体自主发展之鼓励。根据统计自1988年到1996年,台湾底宗教团体成长达8.12倍增,社会劳动与爱心组织成长也发3.77倍。这些团伙已建于中的团发动网络,以及对外的公允信力,并能够针对社会提供多样化的公共服务。因此会以救灾、重建进程被,补足了国救灾体系之供不应求。

为能行得通整合民间捐款,发挥重建资源的无比可怜功能,民间团体并由当时底中央研究院院长李远哲任总召集人,组成了「全国民间灾后重建联盟」,简称「全盟」。虽然发出部份的民间团体例如:慈济,并不曾拿其资源交给「全盟」运用督察,但是「全盟」的立与运作,展现了民间团体在收集到大气社会资源的还要,也兼具管理监控的能力,并当灾害后重建工作屡遭,扮演了重在的角色。

社区营造思想潜移默化下之九次一致灾后重建

内阁对公民集会结社的砥砺和辅导,使得民间力量以救灾重建过程,发挥积极正面的角色。而90年份持续促进的若「社区共同体营造运动」则提供了有关灾后重建工作,非常重大之愿景想象与联络语汇。在合法制订的《灾后重建工作大纲赌博网站开户送88元》的条文内容中,明订社区重建计划应采用由地方骨干,民间与、中央支持,由下如果达到之进程进行。

还要以兑现社区群众与,在重建工作集体的计划性及,除了县买乡镇等地方当局成立「灾后重建推动委员会」外,各社区也得视其需要由社区领袖或村里长担任主席,邀请社区居民、学者专家、企业表示、政府机关表示结合「社区重建推动委员会」,负责协调整合居民和各个活动意见,并介入社区重建计划之规划。

即时当制定《灾后重建工作大纲》的经建会主委江丙坤指出:

「经建会于研拟《灾后重建工作大纲》时虽现已体认『社区共同体营造』对灾区社区重建的重大,乃对社区总体营造理念,研拟社区重建计划。社区总体营造是后力促灾区重建工作所必备的方,也是保灾害后重建工作成功之关键方法」

从今这段话被可以呈现得「社造」思维对九次之同样地震灾后重建工作之要紧影响。

「社造」运动对民间团体的影响

若是进灾区参与九次平等震救灾和重建工作的民间团体,也结了「社区总体营造运动」的想想理念,产生各色各样的施行方法。

打及生活空间的再生,是「社造」工作大关键的一样环。一些都与社造运动的建筑师和建筑科系师生,带在社造思维与了地方社区的重建工作,例如东海大学建筑系于南投中寮乡重建工作之厕。另外有局部建筑师,则投入了灾区中小学重建的计划工作,创造出了累累令人激赏的作品,例如:曾经与规划宜兰「冬山河」的日本相集团帮扶设计台中石冈土牛小学。东海大学毕业的建筑师姜乐静则盖「南投县信义乡潭南小学设计案」,荣获第三至远东建筑奖。而自新竹的建筑师谢英俊,则在与日月潭邵族的组合屋设计兴建工作备受,创造有成自力造屋与原先已民族文化风俗习惯的「邵族屋」。

邵族屋,图据网络

潭南国民小学,图据网路

石冈土牛小学,图据网路

多多过去涉足「社造」工作之民间团体、文史工作室,如果是刚刚好位在灾区的集团,例如:南投埔里的初乡土基金会、南投军功寮的南部投酒厂工会,往往就于地方救灾和重建工作备受去主要角色。位于非灾区底民间小区团体,则分级行使该经验资源开展「跨区域」的助。例如新竹北埔的「大隘文化活圈协进社」,投入扶持同样是客家人聚落的台中石冈乡的重建工作。台被的「果然工作室」则进入偏僻的南投中寮乡印行「中寮乡亲报」,协助灾区对内以及对外的消息传播。

中寮乡亲报创办人之一冯小非,图据非常木兰

「社造」思维除了影响到法定的重建政策外,也影响及有的原先与社造工作去比远的民间团体。例如:在台湾历史悠久的新教长老教会,将教会募集到之资源做灾区的教堂,设立了累累的「重建关怀站」。将教会原本擅长的社会福利工作,和「社造」思维相互结合。而台湾之「中小学教师会」也用那募集到之资源,用以帮助灾区的会员(中小学老师)与居民建立重建组织,希望灾区的学教师可以与社区联合携手合作进行本地的重建工作。

灾后重建工作对社造的挑战

当「社造」思维和过去社造的收获,大量底变现在灾后重建工作之而,灾后重建工作吧判的挑战了「社造」工作的局限和功底。

投入「社造」工作之民间团体与参与者,多半长于文化教育工作,事实上90年代中期轰轰烈烈的「社造」运动,主要也是由于中央的文建会担当推进。但是灾后重建工作是一个含软硬件的全面性的重建工作,这让「社造」团体以重建过程被面对到局限,尤其是事半功倍同建筑方面的题材。有些参与灾区重建工作的团队,之后长期滞留在灾区乡镇,投入了本土的农业、经济重建工作,例如发展地方有机农业,建立小农的农业产销平台、社区深度文化旅游产业等。南投埔里之「桃米生态村」,以及由于「中寮乡亲报」转型之「溪底遥攻农园」,都是出于救灾重建转化为经济再生的名案例。

桃米生态村,图源见水印

建筑方面的做事,虽然发生过多建筑师展现出受人口耳目一新的名堂。但是由整灾区的界定最庞大,重建工作依旧表现出正规人力不足的问题。尤其许多公寓、大厦等「集合式住宅」,以及传统的农业聚落的一直房,由于那个产权的繁杂繁多,造成了重建工作之严重困难。虽然官方努力通过修改法令进行解套,但是论不免有重的争夺行动。

整来说,九次一如既往灾后重建工作,展现90年份中政府促进「社造」运动的收获,但是呢尽量凸显社造运动的局限性。经历过九次同一震重建工作洗礼的台湾知识政策,站于过去「社区总体营造运动」建立之根基及,开始强调文化创意产业和学识公民权的根本,由此拉动为台湾文化国策新一波的想想方向。

(作者:解影,惟静默,生言语;惟黑暗,成光明),

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