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创业政策|“双创示范”激发合肥上扬初动能

2018年11月16日 - 最新资讯

今年上半年,小微企业运营收入4344亿首批,同比提高20.1%,新登记员市场主体5.6万家,同比增长40.8%,全市城镇实现新增就业13.5万人数,完成省定全年就业目标任务155%,同比增长45.5%……这系列靓丽的数目,是安徽省合肥市当选2015年全国首批判“小微企业创业创新基地都示范”(以下简称“两创立示范”)之后,发力“双创建”,结起了累果实。合肥市促进“双创示范”工作之样式机制究竟有什么样“奥秘”?记者带你一样探究竟。

加大投入 强化资本保障

厚植“双开立”热土,离不起来长期稳定性之财政投入保障。合肥市安以点滴的本下,创新发挥财政资金作用,为“双创”汇聚更多本资源?

合肥市财政局局长吴利林告诉记者,根据“双创示范”目标任务要求,2015年,合肥市政府出面了《大力促进群众创业万众创新若干国策意见》,3年预计投入成本28亿老大,专项聚焦小微企业、发力创业创新。

为更为推向中小企业健康向上,财政部相当有关部委从2015年自从展开小微企业创业创新基地都示范工作。对于入围的示范市,中央财政给予奖励基金支撑,示范期3年内。像合肥这样入选的首府城市,能够分年获得总额也9亿初的褒奖本。

“截至目前,我市共接收中央财政两批判总计7.2亿老大的专项资金。”合肥市财政局金融处处长范卓介绍说,拿到中央的赏基金,就要认真就规定之建设目标。其中起很多量化的对象,比如有些项目求3年增长比例高达96%,最低的为只要达30%。“钱掉叫您,目标实现非了,还要扣回,实现得好则闹10%的奖励。”范卓说。

“中央财政的9亿冠奖励本,撬动成效好很。”范卓介绍说,合肥市抓紧出台双创扶持政策,追加资金,要求各个县城、区吗要配套专项。特别是做合肥市协产业进步“1+3+5”政策体系之考订,将双双开立专项政策条文全面纳入其间,增加专项政策资金预算2.06亿首位,确保政策贯彻。

除此以外,合肥市尚制定了一如既往密密麻麻创新制度,通过加大政府投资基金投入、拓宽小微企业融资渠道等举动,对“双创示范”提供支持。例如,为支持大学生创业,设立大学生创业引导资金,保证创业大学生当2-3年外而分享5万初次的免息贷款。截至目前,合肥市一块开办11支子基金,总规模达到40.12亿首批;天使投资基金总规模达3.09亿头版,21下融资保证企业净资产及71.91亿头条。各县(市)区、开发区配套出台了同多重具有特色之专项帮扶政策,与实际政策衔接配套,充分发挥联动效应。

健全体制是重点

“双创示范”采取竞争性评审方式选择示范城。范卓告诉记者,当时安徽省内产生16只市报名,最终省里决定好中选择帅,推选合肥市跟全国其它35单城市并入围。接下来,经过遴选,合肥市还要进25胜过,参加最终一轱辘竞争性评审,采用专家打分的样式,由合肥市市长和常务副市长到京与现场答辩。最终,合肥市不依靠众望,成为首批全国15独“双创示范”之一。

合肥市底“双创示范”称号得来不易,在市级领导高度重视下,合肥市立由财政部门牵头、多单市直机构共组成的“双创示范”领导小组办公室,后期工作推情况大得心应手,并形成了相同密密麻麻体制编制创新。

范卓介绍说,为深化示范目标任务、落实责任,合肥市树“双重”责任落实机制。一方面,以显著单位职责的道,将目标任务分解到市直单位;另一方面,以立责任状的措施,再以对象分解到县(市)区、开发区,打造市直7独专项工作组和各级政府合伙担负之对象任务实现机制。

新闻记者问询及,为保险
“双创示范”有关方针兑现总体、掷地有声,合肥市纪检监察部门特别制订《合肥市优化大众创业万众创新环境十件推禁令》,明确了推进双创工作的“十照、十禁”,并披露举报电话,优化政策环境,为“双创示范”保驾护航。

以深化组织官员方面,合肥市陆续出台《领导小组成员单位职责》《领导小组议事规则》《领导小组办公室岗位职责》和《专项资金管理章程》等同样多元制度文件,健全议事规则,规范资金管理。

“总的来说,合肥市‘双创示范’整体工作显现出目标显然、分工明细、程序规范、合力推动的大好格局。”范卓总结道。

分工协作 多点突破

“双创示范”工作干所有,需要各个部门分工协作,共同促进。围绕目标任务,合肥市“双创示范”领导小组每成员单位按照职责分工,在各有关领域主动探讨、大胆创新,不断凝聚整体推进团结,打起了支持“双创示范”组合拳。

于优化纳税服务地方,由合肥市税务部门带头,统一国税、地税征管口径,对小微企业展开一针对一税费政策辅导,简化小微企业办税流程,降低办税成本;合肥市财政局带头,严格贯彻营改增试点。

于促进协商改革方面,由合肥市工商局带头,全面实施“三认证合一、一照一码”,允许“先随后证”“一遵照多证”“一址差不多仍”,并于电子商务企业聚集园区办网建工作指导站及合作社登记注册分基本,建立特色商事服务派出机构,为公司提供营商指导和“一站式”商事登记服务,创新预约、延时、跟踪等人性化模式,提升服务效率。截至今年6月的,合肥市总共更换新照近8万户,换照率达到44%。

每当加大创业引导方面,由合肥市人口社局牵头,启动“创业江淮”“工学一体”等行动计划,广泛进行进校园、进公司、进园区、进社区等比比皆是扶持活动,成立“创业专家志愿团”和“创业导师团”,开通创业项目库,为创业者提供创业指导、项目选、项目论证等全程创业指导服务,并更助长创业担保贷款工作。

以树小微企业统计系统方面,由合肥市统计局带头,坚持“政府组织官员、统计牵头承担、统一制度方案、部门联动履”的准绳,按照全市统一之统计标准化、计算办法、填报目录和报送时间相当工作要求,初步确立合肥市小微企业双创示范统计系统暨社会制度。

以振奋创新创业热情点,合肥市次举行“双创立”千人口动员大会,举办“发现双创之星”“全国双创活动到”等各项类对接、政策专题培训等形式多样的“双创”主题活动。今年以来,合肥市列机构积极开展大量社会气氛营造工作,如合肥市委组织部拓展产业政策专题培训、市工会开展全市职工技能创新成果评选、市金融办举办第二到中国(合肥)股权投资高峰论坛、新站区举办新鼎明杯“双新双创立”大赛,等等。“双创示范”工作于合肥市每市直机关积极组织下,实现了多点突破、多碰放。

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